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          记者调查:如何规范住宅类机械车位乱象

          2021-06-04

          点击数:229

                【青岛日报5月26日讯】“凑数”机械车位成了“摆设”、使用困难故障频发被诟病、部门“打太极”管理存盲区..........

           

                  记者探访
          现场一:简易升降车位不实用 业主质疑“滥竽充数”
               “小区配建的机械车位根本就不实用,简直是'滥竽充数’?!苯?,市民王先生(化名)向本报舆论监督热线反映,西海岸新区维多利亚湾小区4期、5期、6期在地下车库中配建了大量简易机械车位,但这些车位很多都不能用。
               “这些只能上下升降的机械车架太'鸡肋’了。上层车位无法在下层车位有车的情况下独立操作,一层车主存取车辆,需要下层车主配合才能完成。"王先生吐槽说,“比如上层车位的车辆要下来,停在下层车位的车辆需要先行驶离。相反,车辆要回到上层车位,上层车主就需要通知下层车主先将车移出,然后操作上层车位下降,上层车主才能将车开入车位。待上层车位复位后,下层车辆才能再驶入。整个操作过程十分繁琐,几乎就没法使用。"
                “2017年,我购房时,售楼处表示小区车位肯定够用。但交房后,我才发现车库里半数以上设置的是类似子母车位的机械车位?!蓖跸壬硎?因为实在不好用,大家不是不敢买,就是买了没法用,很多车位现在都床置了。"
                日前,记者在维多利亚湾小区6期的地下车库看到,偌大的停车场里超过一半的区域安装的是机械车架,其中平面车位上大都停着车,或挂着“私家车位”的牌子。但机械车位上停的车寥寥无几,且上层机械车位均未使用。此外,记者在小区外东侧一条长约500米的未交付道路上,看到路边和路中央都停满了车。


            

          现场二:平移升降车位使用难 一旦误操作就“罢工”
                 除了不实用外,一些机械车位在实际使用过程中,操作复杂,频繁罢工等问题也为居民所诟病。近日,网友“匆匆”在观海新闻客户端留言反映市南区金茂湾B区地下停车场设置的机械车位频频“罢工”
                “平均每个月都会遇到车位'停摆’的情况。"该网友介绍,他们小区使用的是平移升降式机械车架,每组设备5个车位,上面3个,下面2个。通过平移和升降,每个车位都可以独立存取互不干涉。但在实际情况中,设备检测到有车辆停放位置稍有越位,就不能操作。如果是下层车辆越位,就要联系车主到车库调整。上层车位操作也比较复杂,需要键入一系列的指令如操作错误会导致设备死机,需要找物业重启设备,至少会花费半个小时。如果是其他故障无法通过重启解决,那就要等维保公司上门,耗费至少半天的功夫。而这种情况,很多车主都经历过。
                 5月8日晚8时,记者来到金茂湾B区看到,小区地面上已停满了车,而车库的机械车位上仍有不少空位。记者注意到,这些机械车位一分狭窄。 SUV车型虽能驶入,但轮胎两侧空间却十分逼仄。一位车主调侃说,相比开车停进标准车位,倒入机械车位更考验车技。因为在进入机械车位前,司机要多次调整车辆位置,使其完全对准后才能倒车入库?!拔颐羌乙还?人会开车,只有2人能开上这机械车位?!币幻抵鞅硎?,有时回来得早,他宁愿停在地上免费车位,也不愿费事停进机械车位。

          机械车位遗留问题多 法规档监管有困难
                 为了合理配置车位资源,满足业主停车需要,政府对新建小区的车位配比要求日渐提高,从2000年初开始,在岛城新建住宅小区项目中便出现了机械车位的身影。但随之而来的“假车位”“凑配比”“故障高”“操作难”等问题也浮出水面。
                记者了解到,目前我市安装了机械车位的单位和小区约有2000多个但住宅小区的机械车位数目目前是一笔“糊涂账”,记者采访了住建、规划和市场监管部门,都没有拿到准确的数据。但据一位业内人士透露,目前国内各大城市的数据显示,住宅类小区机械车位40%-50%是“凑数”车位。而关于住宅小区机械车位的各种投诉连年增多,截至2021年5月11日,市12345政务服务便民热线今年收到了22个住宅小区有关机械车位方面的投诉。涉及的区市包括市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区、高新区、胶州市。在22个被投诉的住宅小区中,有12个小区位于西海岸新区。市民投诉的焦点主要集中在小区机械车位不能用、为凑车位配比而装的机械车位在通过验收后即被拆除、机械车位故障多发及设备严重老化导致的车位脱检被停用等问题。
                这些小区机械车位为何不能用、不好用?有业内人士坦言,相比商业企业的机械车位,居民小区的机械车位很多“先天不足”和“后天缺陷”。一方面是因为一些小区开发商为了满足日益提高的车位配比,安装了一些“凑数”车位:同时,随着汽车产业发展,很多SUV等家庭用车日益普及,原来的小区机械车位的设计宽度无法满足现在的停车需求,使得车位用起来“捉襟见时”,加之操作困难,管理缺位,饱受居民诟病。这些问题随着时间推移逐渐凸显出来,2018年,我市叫停了住宅类小区机械车位的安装,同时出台的《青岛市城乡规划管理技术规定》(以下称为《规定》)和《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》(以下称为《导则》)中,明确提出在新建住宅类建筑的规划中,“不得采用简易升降和升降横移类机械停车设备”。但是,就如何解决住宅小区已配建的存量机械车位产生的各种后续问题则没有出台相应法规或解决方案
                记者了解到,办理机械车位投诉的单位涉及各区(市)以及区(市)的住房城乡建设、自然资源和规划、市场监督管理等多部门。而面对市民的此类投诉,规划部门一般答复都是,车位验收时的总体数量符合规划批复;住建部门则表示,地下车库施工质量合格;市场监管部门给出的回应是,车位产品经检验合格。有关职能部门虽都有回应,但都没有正面回答有关小区存量机械车位不实用、不好用的问题。而这些问题如果不妥善解决,难免会让这些小区陷入车位数量纸面“繁华”与实际停车难的尴尬之中。


          破题
          1、“凑数”机械车位成“摆设”部门“打太极”管理存盲区
                住宅小区存量机械车位不能用,导致小区停车难问题加剧,成为困扰很多居民的大难题。但想要解决问题,居民却求告无门。
                采访中,一些业内人士坦言,小区机械车位不能用,首先是因为一些开发商为了满足小区的车位配比必须达到1:1的“硬杠杠”,安装了根本不具备使用条件的机械车位。据了解,开发商利用机械车位“滥竽充数”的案例不在少数。仅市12345政务服务便民热线今年收到的相关投诉中,就有5个小区的居民反复投诉小区机械车位存在“凑数”情况?;褂惺忻穹从?,西海岸新区海棠湾一期、二期通过验收后,开发商以存在安全隐患、影响小区品质为由,擅自拆除了369个立体停车位。无论是机械车位闲置成摆设,还是通过验收后又拆除,导致小区实际车位配比严重不足,小区居民停车困难。
                “当时,由于缺乏相关规定制约,加之安装简易机械车位的成本较低所以,某些开发商自然会选择机械车位配比方案。这是2000年到2018年间,'凑数’机械车位大量产生的原因?!币幻夭煊蜃ㄒ等耸肯蚣钦咄嘎?,此前,业内甚至有专门的公司打着“过验收”的旗号,向开发商租赁机械车位,车位验收后就拆除。
                 此前,记者从维多利亚湾售楼处了解到,目前,该售楼处只销售平面车位和下层机械车位,平面车位剩余不多,机械车位比较充足。因为上层机械车位几乎不会对外销售,记者估计,该小区车位缺口估计至少在3000个上记者了解到,由于这些根本无法正常使用的机械车位,无论从规划、设计到建设、验收,均是按照当时的法规或标准实施的,并都取得了特种设备安全检验合格证,所以,面对市民关于机械车位“凑数”的质疑,很难找到相关责任部门去“接招”。据悉,此前,就西海岸新区多个小区居民有关”凑数”机械车位的投诉,西海岸新区规划部门回复称,这类小区的规划设计方案在审批前,未有规定不允许在新建住宅小区内设置机械车位。而规划部门在验收时,车位数量是符合批复规划的;该区住建部门则表示,该部门主要对地下车库施工质量和安全进行监管,而对于车位样式、形式、数量应由规划部门负责审批验收:该区市场监管部门的回复则是,受理了相关小区的特种设备施工告知,车位已安装完毕,检验报告显示合格。
          2、操作困难故障频发受诟病管理不善维护不周是症结

                机械车位泓竿充数被叶槽的同时,实际操作的高复杂度也让车主叫苦不迭?;党滴坏纳杓瞥踔?,旨在利用有限空间增加停车位数量,以解决小区停车难问题。然而,在实际使用中,一些小区配置的机械车位却因操作难故障频发、设备老化不能用等问题饱受诟病。究其原因,是因为相比于运营良好的商业企业机械车位,很多小区机械车位的管理服务、维护保养都跟不上。

                 记者从金茂湾小区的设备维保公司获悉,该小区机械车位故障,多与业主不熟悉操作、输入指令错误或停车超出限位有关,而严重的情况是车主撞坏感应器,这就需要维保人员上门维修。受访业主表示,因机械车位尺寸小、视野不佳,司机稍有不慎就会停车越位,其至撞坏设备。而车库里又很难见到管理员,对于车技不好或所驾车型较大的司机来说,很难观察到位和独立操作。

                “小区的机械车库控制面板上有包括数字、方向、解除、复位等19个按键。使用说明上列明了8条须知内容,但未提及如何操作设备,使用起来很麻烦。"一位金茂湾小区的居民向记者抱怨。在该小区地下停车场,记者一直没有看到有任何管理人员,连出入口的岗亭也无人值守。据了解,金茂湾 B区地下车库的车位已全部售出,地上有一百多个免费车位可供业主停放但依然无法满足全体业主的停车需求。因为部分机械车位业主怕车技不好而不愿用自己的车位,会抢占有限的免费车位,导致小区停车更加紧张,如果说机械车位“死机”“罢工”是小毛病,那么机械车位伤车则不口小觑。2020年10月,平度万科城嘉园小区机械车位发生事故。下层车位业主上车后还没关闭车门,便有他人操作车位下降,致使下层车辆车门被挤变采访中,一位业内人士坦言,小区机械车位频发故障,归根结底是物业日常管理服务跟不上、维保单位维护不细致、部门监管缺位所致。对于这些可以使用的存量机械车位,如果化解不了车主“不愿用”“不敢用”的心结,停车难只会“难上加难”
          解题
          摸排凑数车位 分米施策解决难题
                 立体停车方案是未来城市发展的方向,尽管我市已叫停了住宅类机械车位的安装,但就目前存量车位找不到“主”的问题,市停车场建设工作联席会议办公室相关工作人员坦言,目前对居民小区存量机械车位的监管确实还没有相关法规,但他们会将情况上报给上级部门寻求解决的办法。
                就此,市人大代表、姜东调解室主任姜东建议,针对目前监管缺位情况,市政府应牵头召开联席会议,责成相关职能部门对全市住宅类建筑存量机械车位进行专项调研,确定确实不能使用的“凑数”车位和能用但不好用的“问题”车位的总量,根据具体情况,有针对性地研究不同的措施和解决方案,进行整改。
                他建议,对于确实不能实际使用的“凑数”车位,政府相关部门应当同开发商、物业共同商讨解决途径?!白魑⑵笠?、产权单位,应主动承担一部分社会责任?!苯硎?,对于“凑数”车位,与其放在那里“沉睡”,不如该拆除的拆除,该改造的改造,能“盘活”多少算多少。
                 此外,他表示,对于小区车位数量存在的缺口,开发商和物业公司等应考虑利用其他资源增加小区车位供应。比如,增加小区内部公共区域的车位数量,优化车位施划方式,引进智能先进的立体设施。而政府部门则可在用地、规划等方面为企业提供一些便利,鼓励企业自行盘活“凑数车位”。政府部门也可利用周边闲置土地或市政道路,统筹安排增设公共停车位,鼓励引导各种资本投资建设、运营智慧立体停车设施,堆动既有停车设施联网和共享 以满足小区停车需求。
          强化部门监管 规范行业标准
                机械车位本身是一个好设备,也是未来解决城市停车难问题的重要手段,而且其自身也在不新优化。只要使用得当、运营好、管理好,就有利于解决停车位紧缺的问题?!笔姓?、香港华瑞建筑规划设计事务所(国际)有限公司董事何文青表示,对于安装了机械车位的小区,物业不仅要做好业主车位使用的培训工作,也要承担起相应的管理职责
                 “小区应当安排专人值守,协助业主停车,避免业主因操作不当导致设备故障,其至引发安全事故。加强对设备的日常安全训视管理,敦促设备维保单位对车位进行定期维护和安全检验,确?;党滴荒芄话踩T诵??!彼?,“对于因使用低配设备而操作不便利的问题,随着技术的提升,有些问题可以通过硬件、软件的升级来解决。这就需要业主、物业、开发商、设备方共同协商确定升级费用的来源。"
                 此外,有专业人士表示,立体车库在我国发展仍处于探索阶段,行业标准亟待完善。政府部门应当出台地方性法规加以规范。作为特种设备的机械车位,监管部门应当加强对各小区机械车位的现场抽检工作,尤其是对于既往发生过机械车位事故的小区,加强视管理,排查安全隐患,让机械车位的使用者用得安心。


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